“好！安排五万农民过去开垦土地，把剩下的所有农用机械都给他们，打井队接着打井，一定要把这里变成移民百姓的粮仓！”徐伟兴奋道。
“少爷，恐怕不妥，移民们刚在这里盖起了房子，之前他们已经帮开疆城白干了一个月，要是在这里白干大半个月又让他们到一片不毛之地去，恐怕百姓们心里不答应啊。”李杰灵劝道。
“也是，既然现在房子还没有盖完，还没有分，那就派一部分人当建筑队去北岸盖房子修路，五万农民开始开垦土地兴修水利，一个壮劳力今年最少也要开垦出十亩地，明年最少开垦50亩！”
“土地是百姓的命根子，告诉这五万农民，每户将分100亩土地的最高上限，100亩之内开垦多少都是自己的！受朝廷保护的！又有建筑队给他们盖房子，相信没有农民能拒绝这个诱惑！”
“100亩！会不会太多了？一户人家最多有三个壮劳力，最多只能种三四十亩，给他们100亩这不浪费吗？”
“不多，不浪费！虽然这些土地都很肥沃，但也要轮耕的，耕二休一，同时种七十亩压力就不大了。再有以后不再采用精耕细作的种植方式，这里土地多的是，我们又没有那么多人，采用机械化大面积粗耕才是最合适的！”
“先把这片土地上的树木砍掉，挖掉树根，把石头挑出来修沟渠，拖拉机耕一遍打碎灌木杂草，就可以撒种撒肥料了，拖拉机再耕一遍把种子肥料埋下去，明年春天多除草，初夏就可以收获了。”
“现在小麦亩产能有230斤，就算粗耕最少也有150斤，五万人先种出50万亩地，明天就能收获7500万斤！能养活十二万人！”
“到明天初夏粮食就不缺了，一户再开垦十亩地，再种一季玉米，秋天的时候粮食多的就吃不完了！玉米亩产可是有370斤的！”
“可这也太粗了……”李杰灵对这些肥沃的土地都有些痴狂了。
“哈哈！等以后我们的移民百姓多了，农用机械更多更有效了这片土地也就熟了，到时候再精耕细作不迟！”
“好吧，少爷，我们该回去了，已经十月中旬了！”
“这么快？那赶紧的，让那些官员都动起来，把居住地赶紧建起来防寒，冬小麦播种季节已经过了，赶紧的能开垦多少先种植多少，把大部分小船都留下，再让移民造一些几十吨的小木船，事情安排好就出发！”
“是，少爷！”
这次带来的小船还是太少了，没有专业的拖船，装了几十上百马力柴油发动机的小舢板虽然也能拖一大串小船，但设计的根本就不是这么用的，这样用的太狠会让发动机降低寿命的。
很快一艘艘有动力的小船拖着一串串无动力新造的小木船载着机械物资和移民出发，水上航行七八十公里后上岸，上岸两三公里就到大片开荒地边缘了。
徐伟和官员们开会，讲述接下来的任务，扩土城这边的十万百姓先把居住地建起来，建好后给两岸和两个岛屿上建炮台，船队会留下一些膛线磨损稍微严重的舰炮作为近防岸炮。
之后开垦土地种植粮食，和原住民和谐相处，同时寻找铜矿、铁矿、金矿、银矿、煤矿等矿藏并开矿，以期能做到自给自足。
建立完整的律法，海外形式不比大明境内，需要一部更适合的律法来管理移民百姓，先前有从大明律里改进的律法草案，但不详细，需要更详细的。
新律法应规定，百姓拥有持枪权，但需要审核资质，品性良好心地善良者才能发放持枪许可证，一张持枪许可证可以允许持有一支半自动、手动、单发步枪或手枪，一人最多可持有两张持枪许可证。
拿到枪后自动转为预备役民兵，以后情况危急民兵忙不过来时需要预备役民兵支援。品行不正心地不良者不能发放持枪许可证，不能购买枪械，已经有了持枪许可证的应收回许可证和枪械，不得私自贩卖或交给他人使用。
所有移民百姓可以合法持有冷兵器，刀枪剑戟弓箭弓弩铠甲盾牌都可以，但个人最多持有两把刀或枪矛或其它冷兵器。
所有移民百姓不得内乱自相残杀，有矛盾有问题内部互相沟通包容解决，若官员有不正当行为百姓有权罢免该官员！
律法应约束并教育百姓某些事情可以做某些事情不能做，并新建立一部完善的道德法以正纲常，以免百姓道德不受约束行为放纵，道德沦丧。
新律法完善后建立成熟的政法管理机构，成立单独初级的行政管理机构、户籍管理机构、土地管理机构、财产管理机构、商业管理机构、工业管理机构、农业管理机构、捕快衙役管理机构、民兵管理机构、防御进攻管理机构、海军管理机构等，这些只是初级管理机构，以后逐步完善增加，但不能臃肿拖拉手续繁杂。
开了几天会才把这些大致的细节安排好，看着官员们带领百姓去忙活，徐伟让船队出发，此时船队全部都是空船，装了些压舱水后没有再去开疆城，而是用无线